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龙岗法院多措并举加强审务督察工作

作者:原创  信息来源:本站  发布时间:2016-10-24  浏览次数:3420 [打印此页 关闭此页]

        为加强司法作风建设,提升工作效能,严肃工作纪律,严格监督管理,我院在全面落实从严治党主体责任工作中,坚持挺纪在前,强化监督执纪问责。纪检监察部门充分发挥监督职能,通过加大审务督察工作力度和落实廉政约谈制度,确保监督检查工作落到实处,实现了抓纪律作风、促审判工作两不误、两提高。

        全面督察,重点突出。一是明确督察主体,成立了以党组书记、院长为组长、其他党组成员为副组长的工作领导小组,下设审务督察工作小组,由机关纪委书记刘汉雄牵头负责,工作小组成员从政治处和监察室抽调在编干警组成,直接对院党组负责,并定期向院党组报告工作。确定纪律作风督察由院纪检监察部门负责。2016年以来,共开展6次审务督察,其中全面督察4次,专项督察2次,调阅庭审录像22次,参与旁听庭审8次,在节假日、“两会”期间等重要时间节点都开展了暗访检查。二是明确督察重点,结合本院实际,制定了《2016年审务督察工作计划》,从机构设置、人员配备、职责职能、工作内容等方面做了详细的计划,涵盖廉政建设、审判纪律、庭审作风、司法礼仪、组织纪律、安全保卫、档案管理、车辆使用和岗位值班等各个方面,涉及到审判、执行和立案等业务工作以及诉讼服务、警队、财务、车辆、档案等综合保障工作的各个部门,为强化纪律作风建设提供了制度保障,重点对院本部干警在岗情况、履职情况、法容风纪情况进行督察,在检查中各有侧重,找准并着力解决队伍纪律作风上存在的突出问题。对业务部门主要检查干警考勤、院容院貌、庭审秩序等情况,对立案窗口主要检查信访接待、缺岗旷工、立案释法等情况,对派出法庭主要检查卷宗存放、安全保障、利民措施等情况。对共性问题统一记录,对个性问题进行重点查看,做到兼顾全面、有的放矢。三是明确督察方式,督察采取不定期形式开展,并使用明察暗访等方式收集与纪律作风等督察事项相关的情况。对来信来访反映的问题有针对性的检查,对领导交办的问题进行专项督察。1—10月,我院监察室共受理各类纪检监察信访投诉信件95件(包括网络投诉件重复11件),其中,电话投诉47件,群众来信25件,网络及其他23件。以上信件均已初核,办结90件。其中,2016年1-10月,我院共受理12368诉讼服务案件信息1160宗,其中案件查询931宗,占受理总数的80.25%;催办案件105宗,占受理总数的9%;查询电话76宗,占受理总数的6.5%;案件投诉4宗,占受理总数的0.3%;其他44宗,占受理总数的3.7%。根据统计显示,案件查询与催办案件占案件信息受理总数的89.31 %。还利用信访核查、干部晋职晋级、立功授奖廉政把关等时机对干警廉政档案信息进行抽查,对125名入额法官进行了廉政审查,共开具各类廉政证明60人次,全院共308名干警均按要求申报了廉政档案。四是创新方法,为了防止审务督察流于形式,被检查部门疲于应付,我院对审务督察工作,在检查手段、跟踪问效方面都进行了改革创新。通过调取监控录像、考勤记录等手段查看迟到早退旷工情况,增强督察的说服力和威慑力。同时做好审务督察记录,确保全程留痕。五是问题整改到位,一方面,在查出问题时,工作小组第一时间当面向相关人员指出,并向相应部门的负责人以及主管院领导反馈,以引起重视,确保即知即改;另一方面,在完成督察后,工作小组对所查情况及时汇总并报送院党组审阅,以《审务督察通报》方式按季度向全体干警进行通报,并向上级法院上报审务督察工作季度总结,确保对存在的问题不遮不掩、及时整改。

        抓小抓早,防微杜渐。一是为巩固审务督察成果,彻底转变纪律作风,审务督察结束后,工作小组根据检查情况对部分部门负责人进行廉政约谈,反馈该部门发现的问题。9月1日至10月20日期间,机关纪委书记刘汉雄对7名部门负责人逐一进行了约谈,针对该部门干警的日常考勤情况,多宗案件超审限,个别干警填报廉政档案不及时等问题,对个别存在问题较多的部门负责人进行了提醒谈话并进行了反馈,要求对存在问题立即整改,所有谈话都形成约谈笔录备案存档。二是工作小组在反馈督察情况后,向院党组提出督察意见,要求相关部门负责人高度重视队伍建设,切实履行主体责任,树立“严管即是厚爱”的意识,抓早抓小,加强对部门干警的监督管理,加强对干警的思想教育引导,树立集体责任感和集体荣誉感,以身作则严格遵守各项规章制度,起到模范带头作用。三是将廉政约谈与审务督察有机结合起来,一方面把问题进行分解,责任到人,加强部门负责人的责任意识和监督意识;另一方面将督察情况进行反馈,有助于部门负责人了解情况,为加强管理、落实整改提供依据。审务督察、廉政约谈两项制度的有机融合,创新了一手抓监督、一手抓教育的“两手抓”工作方法,构建了发现问题、解决问题、预防问题的执纪监督问责工作机制,有利于全面从严治党工作。四是与加强外部监督相结合。班子成员通过结对帮扶活动走访基层组织、当事人、人大代表,广泛听取意见和建议,以此不断改进工作方法;开展公众开放日,邀请人大代表、政协委员、律师代表及社会各界人士视察法院、现场监督执法活动、参加旁听庭审,同时召开阳光评议案件座谈会,以此全方位了解干警的审判作风、纪律作风,促进程序与实体并重,有效地提升公正度和效率。至目前,班子成员共走访基层8次;开展公众开放日2次,阳光评议庭审2场。

        从严问责, 抓好整改。针对督察发现的问题,我院党组高度重视,采取有力措施加以整治,一是对存在作风不实、办案拖拉的法官及其所在部门领导,启动问责机制,交由该院纪检监察部门依有关规定进行诫勉谈话。二是责成分管院、庭领导进一步加强对超长期未结案件监督管理,及时跟进、过问案件办理进度,并加强业务指导。三是进一步加强案件审限的动态管理,完善超长期未结案件监督、通报、督办工作机制。四是加强调研,创新培训方法,采取形式多样、有针对性方式加强业务培训,提高法官办案技能。

        通过开展审务督察工作,我院干警文明执法意识、接受监督的意识、自我改正的意识,遵章守纪的意识得到进一步增强,从而促使审判质效大幅度提高,法院和法官的司法形象得到进一步提升。

 

 

                                                          (龙岗法院监察室供稿)